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나라장터 운영실적 3
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의미분석

지표설명

■ 지표 개념 및 의의

○ 나라장터(Korea ON-line E-Procurement System; KONEPS)는 조달청이 구축·운영하는 국가종합전자조달시스템으로 기존에 서류중심, 수작업으로 처리해 온 조달업무를 온라인으로 처리하는 전자조달 단일창구(single window) 임
* 나라장터 서비스 개시 : 2002년 10월, URL : www.g2b.go.kr
- 나라장터를 통하여 입찰공고, 입찰 및 낙찰자 선정, 계약체결, 대급지급 업무를 온라인으로 수행

○ 나라장터 운영현황은 총거래실적, 입찰공고실적, 전자입찰실적 및 전자계약실적으로 구분하고 있음
- 총거래실적 : 아래 실적을 집계한 것으로써 조달청을 포함한 공공기관 등의 나라장터를 통한 총 거래 규모를 나타냄
· 주문 제작물품이나 용역의 구매(총액계약), 공사계약, 원자재 등의 비축 등을 위하여 나라장터를 통해 체결한 공공기관 등의 전자계약 실적
· 단가계약 등에 의하여 기 계약이 체결된 물품을 쇼핑몰에서 구매한 실적
· 기타 전자입찰이 곤란한 건(턴키·대안입찰, 규격·가격분리입찰 등)에 대해 입찰은 off-line으로 실시하고 계약은 나라장터를 통해 전자적으로 체결한 실적
- 입찰공고실적 : 수요기관(공공기관 등)이 나라장터를 이용하여 입찰공고한 실적으로 모든 국가기관은 나라장터에 입찰공고 하도록 의무화되어 있음(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제33조1항)
- 전자입찰실적 및 전자계약실적 : 전자입찰실적은 나라장터를 이용하여 가격을 투찰할 수 있도록 전자적으로 입찰을 집행한 실적이며, 전자계약실적은 서면으로 계약서를 작성하지 않고 전자인증서를 통해 전자계약을 체결하여 계약서를 생성한 실적(나라장터를 이용한 전자입찰 집행 및 전자계약은 의무화되어 있지 않음)

■ 지표해석 방법

○ 2021년말 기준 나라장터 거래실적이 연간 120.0조원에 달한다는 것은 국내 공공조달시장 규모(184.2조원)의 65.1%를 투명하고 공정하게 운영되는 조달청 국가종합전자조달시스템인 나라장터을 이용한다는 의미이며, 이는 전 세계적으로 볼 때 공공조달시장에서 단일 규모로는 세계 최대의 사이버 거래시장으로서 그동안 우리나라가 추진해온 전자정부 사업 중 대표브랜드로 성공한 것을 반증하는 것임

○ 입찰공고, 전자입찰 및 전자계약 실적이 최근 수년간 비슷한 이유는 나라장터 이용이 정착됨에 따라 공공기관에서 발주하는 거의 모든 입찰정보가 나라장터에 공고되고 있고, 조달청에서 활성화 노력을 적극 추진한 결과로 보이며 조달행정 뿐 아니라 국가는 물론 사회 전반의 신뢰를 형성하는데 기여한다는 의미가 있음

지표해석

■ 나라장터 운영실적 추이

○ 총거래실적
- 나라장터의 성공적 구축으로 2002년 10월 나라장터 서비스 개시 이후 지속 증가하였으며, 2021년도 총거래실적은 120.0조원

○ 입찰공고실적
- 나라장터 이용이 정착됨에 따라 입찰공고 실적은 수년간 거의 대등한 실적을 보임

○ 전자입찰 집행실적
- 나라장터 전자입찰의 편리성, 안정성, 신뢰성 등으로 서비스 이용자 증가 추세를 이어오다, '12년 이후 보합세 유지

○ 전자계약실적
- 2005년부터 투명조달을 위해 조달청이 나라장터 전자계약 활성화를 적극 추진한 결과 전자계약 이용이 대폭 증가 추세를 보이다 '19년 이후 증가세 둔화

■ 향후 전망

1. 나라장터 기능개선 및 안정성 강화

○ 나라장터 민간개방 확대
- 아파트 단지, 영농.영어조합 등에 개방한 나라장터를 모든 비영리단체로 확대* 개방하고 모든 조달과정을 나라장터에서 처리 할 수 있도록 지원하여 민·관 협업 비즈니스 플랫폼 구현
* (’13년) 아파트, 영농·영어조합 → (’14)비영리단체 → (’15)중소기업

○ 조달정보를 활용한 국가채권 회수지원 강화
- 국가채권 회수 절차에 따른 채권가압류 등록과 해제, 대금지급 유보 등의 프로세스도 시스템을 통해 관리할 수 있도록 개선

○ 전자조달 정보보안 강화 및 안정적 운영
- 공인전자서명과 국가공인 암호화 알고리즘 적용, 지문인식 전자입찰 등 적용
- 사이버 안전센터 운영으로 상시 정보보안체계를 강화하고, 전자입찰 가상화 서비스 구축으로 지능화, 고도화되는 해킹기술과 사이버 공격에 대응하여 안정적인 나라장터 서비스 제공

○ 나라장터 운영환경 개선
- 정부통합전산센터로 전산장비 이전, 장비 및 네트워크 이중화 하여 안전성 확보

2. 조달업무의 전자화 및 프로세스 개선

○ 표준 연계방식의 전자문서유통시스템 구축
- 나라장터 연계정보(‘22년 227개 기관)를 효과적으로 관리.활용하기 위한 시스템 구축

○ 외국기업에 전자입찰 서비스 제공
- 외국기업에 ‘나라장터 전자입찰 전용 인증서’를 발급하고, 외자.비축물자 전자입찰에 직접 참여가 가능하도록 개선

○ 종합쇼핑몰 가격 적정성 모니터링 시스템 구축
- 나라장터 쇼핑몰과 오픈 마켓에서 판매되는 물품의 가격 비교 정보를 제공하여 계약 담당자가 적정 가격을 책정토록 지원

■ 나라장터 운영 동향

- 전자입찰 및 계약 기능의 이용 편리성 제고 및 지속적인 확산 노력에 힘입어 공공기관의 조달과정 전자화는 정착단계이며, 나라장터의 성과를 공유할 수 있도록 민간개방을 확대하고 지속적인 정보보안 강화로 나라장터 안정적으로 운영할 계획임

유의사항

해당사항 없음

관련용어

나라장터 : 국가종합조달시스템(G2B)라고도 하며, 전 부처 공통 업무인 조달업무를 전자화한 것으로 공공기관이 공동으로 이용하도록 단일시스템으로 구축하여 조달청이 운영 - 2002년 10월부터 서비스 개시

지표정보

담당 부서 및 연락처 :   조달청, 조달데이터관리팀, 042-724-6493

최근 갱신일 :   2025-02-05(입력예정일 : 2026-02-03)

자료 출처 :   조달청(내부행정자료)

공표 주기 :   1년

정책정보

주요정책자료
번호 제목 등록일
1 조달사업통계(2022.12.31.기준)_공표.pdf 2023-02-02
관련 법령

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