국민 삶의 질 지표는 GDP에서 웰빙 측정으로 정책적 관심의 변화에 따라 작성된 숫자로 보는 대한민국의 삶의 질입니다.
삶의 질은 국민들이 느끼고 있는 웰빙, 행복, 만족감 등 삶을 가치있게 만드는 모든 요소를 포괄하는 개념입니다.
삶의 질을 왜 측정해야 할까요? 국민 삶의 질을 결정짓는 가장 중요한 요소들을 데이터에 기반한 지표를 통해 국가 정책에 반영하여 삶의 질을 개선하기 위함입니다.
삶의 질 지표는 가족/공동체, 건강, 교육, 고용/임금, 소득/소비/자산, 여가, 주거, 환경, 안전, 시민참여, 주관적 웰빙의 11개 영역에 해당하는 71개 지표로 구성되어 있으며 각 지표별 전년 대비 개선과 악화로 변화추세를 제시하고 있습니다.
삶의 질 지표는 2011년 삶의 질 분석틀 및 지표개발을 시작으로, 2014년부터 지표서비스를 시작하였으며, 2018년에 지표개편을 하였고, 2022년에는 아동‧청소년 삶의 질 지표를 작성하였습니다.
또한 삶의 질과 관련된 다양한 주제와 작성결과들을 서로 공유하고 논의하기 위해 2015년부터는 매년 ‘국민 삶의 질 측정 포럼’을 개최하고 있습니다.

▶ 담당자 : 통계개발원 경제사회통계연구실 042-366-7315

한국사회는 산업화와 민주화의 동시달성에도 불구하고 국민들의 삶에 대한 만족도나 행복수준은 그리 높지 않으며, 새로운 사회문제에 직면하고 있습니다. 낮은 출산율과 급속한 고령화, 높은 자살률 등 사회전반의 활력이 약화되고 있으며, 또한 이념적 갈등, 사회적 빈곤 등 다양한 갈등이 첨예하게 대립하고 있습니다. 이에 따라 기존의 경제 성장 중심의 정책에서 삶의 질 제고로의 정책적인 관심의 전환이 필요한 상황입니다.

'삶의 질'을 구성하는 세부 생활영역별 현황을 주요 지표로 측정하고, 이를 통해서 국민 '삶의 질'의 현주소를 객관적으로 제시하고자 합니다. 국민 삶의 질 측정은 '삶의 질'개선을 위한 정책수립과 시행에 필요한 기초자료를 제공하는데 궁극적인 목적이 있습니다. 특히, 우리사회의 장점과 취약점을 파악하고 삶의 질 증진을 위한 영역별 해결과제 및 개선방안 마련을 위한 기초자료로 활용될 수 있을 것입니다.

삶의 질은 삶을 가치있게 만드는 모든 요소를 포괄하는 개념으로 "객관적인 생활조건과 이에 대한 시민들의 주관적 인지 및 평가"로 구성됩니다. 여기서는 개인의 '삶의 질'과 함께 전체 사회와 관련된 '사회의 질'도 포함하는 개념으로 활용됩니다.

2011 · 외부 공동연구를 통한 '삶의 질' 기본틀(framework) 및 지표체계 개발
- 「삶의 질 측정을 위한 분석틀 개발」보고서(한국사회학회와 공동,9개 영역, 84개 지표)

2012 · 지표통계 생산 보완 추진
-주관적 웰빙 측정 지표 개발: 「주관적 웰빙 측정방안」연구 결과 발간

2012~2013 · 신규지표 생산 및 지표체계의 타당성 검토 및 보완(전문가 의견수렴)
- 신규지표 생산 추진(시민참여, 주관적 웰빙 영역 지표)
- 지표체계 검토 결과: 12개 영역, 83개 지표(삭제 9, 신규 8, 변경 6)
· 국민 삶의 질 측정의 현황과 추진방향' 포럼 개최(13년 12월)

2014 · 2014년 1차 지표검토위원회 운영(4월)
-삶의 질 지표 공개와 관련한 공개지표 및 공개방법 결정
· 국민 삶의 질 지표 홈페이지 구축 및 서비스 실시(6월)
· 2014년 2차 지표검토위원회 운영(11월)
-부처, 언론, 전문가 집단에서 제기된 추가의견 검토: 12개 영역 81개 지표(삭제 2, 변경 13)

2015 · 국내 삶의 질 측정 전문가 토론회 개최(7월)
-삶의 질 측정에 대한 경험 공유 및 관계자들 간의 네트워크 구축
· 2015년 지표검토위원회 운영(8월)
- 지표의 타당성 검토를 통한 지표체계 보완 : 12개 영역, 81개 지표(삭제 1, 신규 1, 변경 7)
· 제1차 국민 삶의 질 측정 워크숍 개최(11월)
- '국민 삶의 질 측정성과와 향후과제' 주제로 워크숍 개최

2016 · 제2차 국민 삶의 질 측정 워크숍 개최(11월)
- 'Beyond GDP 쟁점의 국내 이행방안' 주제로 워크숍 개최
· 2016년 지표검토위원회 운영(12월)
- 지표 변경 및 추가검토 사항 심의: 12개 영역, 80개 지표(삭제 1, 변경 3)

2017 · "GDP plus Beyond 쟁점의 이행실태와 도전과제" 국제회의 개최(3월)
· 제3차 국민 삶의 질 측정 워크숍 개최(11월)
- "삶의 질 지표와 타(他) 지표체계간 관계 정립 및 세분화된 삶의 질 측정"
· 네이버 지식iN과 국민생각함을 통한 국민의견 수렴(10~11월)
- 삶의 질과 삶의 질 측정지표에 대한 국민의견 수렴
· 국민 삶의 질 2017 보고서 발간(11월))
· 2017년 지표검토위원회 운영(12월)
- 영역별 지표검토위원 확충 및 국민의견수렴 결과 논의

2018 · 제4차 국민 삶의 질 측정 포럼 개최(6월)
- 국민 삶의 질 측정결과와 정책적 활용방안
· 2018년 지표검토위원회 운영(12월), 지표체계 개편
- 국민의견 수렴 결과, 지표체계 전반에 대한 의견 반영 : 11개 영역, 71개 지표(삭제 17, 신규 8)

2019 · 제5차 국민 삶의 질 측정 포럼 개최(6월)
- 「한국의 사회지표」 개편 방향 및 세분화된 삶의 질 측정
· 인구집단별 삶의 질 지표 작성을 위한 기초연구
- 아동.청소년 삶의 질 지표 구축방안 연구(경사연 협동연구, ‘19~’22년)
- 고령자 삶의 질 프레임워크 및 지표체계 구축방안 연구(‘19~’20년)
· 2019년 지표검토위원회 운영(12월)
- 지표개편에 대한 결과보고, 검토 필요 지표에 대한 의견수렴

2020 · 제6차 국민 삶의 질 측정 포럼 개최(6월)
- 한국의 삶의 질 현황과 청년층의 삶의 질
· 2020년 지표검토위원회 운영(11월)
- 개별지표 검토 및 핵심지표 선정
- 개최 결과: 11개 영역, 71개 지표(변경 4개)

2021 · 제7차 국민 삶의 질 측정 포럼 개최(6월)
- 코로나19 위기에 따른 삶의 질 변화와 고령자의 삶의 질 현황
· 국민 삶의 질 지표 장기추세 분석
· 2021년 지표검토위원회 운영(11월)
- 작성주기가 긴 지표 대체 및 지표추세 판정 검토

2022 · 제8차 국민 삶의 질 측정 포럼 개최(6월)
- 행복 및 삶의 질 측정과 정책적 활용

바람직하고 좋은 삶과 사회의 모습

차원	목표	세부내용
개인	역량(capability)있는 개인	· 교육을 통해 지식과 일할 능력을 갖추고 있고 · 경제적 여유와 복지혜택을 누리며 · 건강한 삶을 영위하는 개인
사회적 관계	서로 돌보는 활기찬 공동체	· 사회통합과 결속이 이루어지고 · 시민참여가 활발하고 · 여가활용을 통해 문화생활을 즐기는 공동체
환경	안전하고 지속가능한 환경	· 위험으로부터 자유롭고 · 환경이 보호되어 지속가능한 삶을 보장하는 환경

물질부분

물질부분

소득·소비·자산	: 경제적 자원에 대한 통제력은 개인과 가족의 생활수준을 결정하고, 자신이 필요로 하는 것을 충족하는데 결정적인 요소
고용·임금	: 개인의 경제적 자원획득의 기초일 뿐 아니라, 개인의 능력과 사회적 연결망 및 정체감을 향상시키는데 기여
주   거	: 인간의 기본적인 욕구충족을 위해 필요하며 안전의 역할 뿐만 아니라 사회적 지위, 공동체 소속, 투자의 수단으로써 기능

비물질부분

비물질부분

건   강	: 질병이나 장애는 개인의 행동에 제약을 가져오게 되며 개인의 자유와 삶의 방식에 영향을 미치므로, 건강의 좋고 나쁨에 따라 개인의 삶의 질과 사회에 미치는 영향이 큼
교   육	: 사회발전의 원동력 및 성장 동력으로 기능하며 개인과 사회의 유지와 발전에 큰 역할을 담당
여   가	: 여가활동은 개인들에게 필수적이거나 의무적 활동이 아닌 자유시간으로 삶의 활력과 휴식, 재충전을 제공하는데 기여하며,동시에 사람들과 함께 하는 활동은 사회적 관계망 구축에도 기여함
가족·공동체	: 가족은 개인에게 정서적,육체적 및 재정적 보살핌과 지원을 제공하는 근본적인 원천이며, 이웃과 친구공동체는 사회적 연계의 중요한 근원이 됨
시민참여	: 다양한 시민참여는 시민적 자유를 보장함과 동시에 정치적 효능감을 높여서 삶의 질과 사회의 질을 높이는 역할을 함
안   전	: 범죄와 재해,기타 안전사고 등으로부터 얼마나 안전한지를 측정하는 영역으로 안전한 사회는 일상생활을 살아가는데 있어 필수적임
환   경	: 환경은 단순히 살아가는 데 잇어서 적절한 기후와 쾌적함 뿐만 아니라 자연자원의 생산, 미래세대를 위한 지속가능성과 관련됨
주관적 웰빙	: 각 개인들이 자신의 삶에 대해서 긍정적인 감정으로 평가하는가를 나타내며, 삶에 대한 만족도,정서경험,유데모니아(삶의 목적 등)로 구성됨

선정기준

1) 자료의 질	: 공식통계 - 삶의 질 측정에 보편적으로 활용되는 공식통계
	포괄범위 - 가능한 전체 인구를 포괄하는 지표
	시계열 확보 - 동일척도로 반복적인 측정자료가 누적
2) 적절성 (relevance)	: 액면타당도 - 본래 의도한 바대로 측정할 수 있는 정도
	최종성과에 초점 - 투입/과정보다는 최종성과에 맞춰진 지표
	이해용이성 - 모호함 없이 쉽게 이해가능한 지표
	정책반응성 - 정책개입에 따라 민감하게 변화하는 지표
	국내 상황 적합성 - 우리 사회의 맥락에 부합되는 지표
3) 중립성	: 정치적 편견이 반영되지 않는 지표

지표검토위원회 기초정보

배경 :	지표선정의 객관성과 중립성 확보
목적 :	지표선정의 자의성을 배제하고 객관적으로 중립적인 지표를 선정하기 위함
운영 :	논의가 필요하면 수시 개최
기능 :	'삶의 질'지표에서 지표 삭제,추가 선정 등의 지표개편 및 운영의 제반사항에 대한 실질적 의사결정 수행
* 11개 영역별로 5명씩 자문위원을 위촉하여 필요시 해당영역 지표체계에 대한 변경, 개선방안에 대한 자문 실시
구성 :	14명(위원장1명,간사1명,위원12명)

지표검토위원회 명단

역할	성명	소속(영역)
위원장	한준	연세대학교 사회학과(총괄)
간사	최바울	경제사회통계연구실장(당연직)
위원	박정수	서강대 경제학과(소득, 소비)
	이인재	인천대 경제학과(교육, 임금)
	이용만	한성대 부동산학과(주거)
	조병희	서울대 보건대학원
	박종효	건국대 사범대학 교직과(교육)
	배영	포항공대 인문사회학부
	김혜영	전)한국건강가정진흥원 이사장
	김석호	서울대 사회학과(시민참여)
	정지범	울산과학기술대학교
	김지선	한국형사정책연구원(범죄)
	김종호	한국환경연구원
	서은국	연세대 심리학과(주관적 웰빙)

활용방안

	통계청	정책부서	시민사회	학문공동체
정책적 활용		· 정책목표 설정 및   정책적 달성	· 정책정 추진성과   모니터링	· 정책적 목표설정 자문
지표선정 및 통합지수화	· 개별 지표통계 제공 · 지표보고서 작성		· 지표선정에 대한   의견 제시	· 지표선정에 대한 자문   종합지수화 추진