지표설명

■ 청년고용동향 개념 및 의의

° 청년고용동향은 통계청 『경제활동인구조사』자료중 청년층(15~29세)을 대상으로 하는 통계수치임

° 청년층 생산가능인구란 경제활동을 할 수 있는 연령의 인구 중 청년층(15~29세) 경제활동인구와 비경제활동 인구를 합한 수치임

° 청년층(15~29세) 생산가능인구 및 취업자수가 지속적으로 감소하면 고용률이 낮아지게 되고, 경제활동참가율의 감소세는 취업준비생 등 비경제활동인구의 증가가 중요한 원인


■ 활용도

° 청년실업은 국가적으로 성장 잠재력 저하 등 여러문제를 가져오므로 고용 동향과 별도로 관심을 가져야
할 필요가 있으며, 청년고용대책 및 청년실업의 해소을 위한 정책 수립의 자료로 활용

지표해석

【 '24.3월 청년(15~29세) 고용 특징】

□ 청년층 고용(고용률 45.9%, 취업자 377.6만명, 실업률 6.5%, 확장실업률 16.2%)

▴ 청년(15~29세) 고용률(45.9%, △0.3%p)은 소폭 하락(6개월만에 하락 전환)
▴ 청년실업률(6.5%, △0.6%p) 2개월 연속 감소(`00년이후 3월 기준 역대 최저 기록)
▴ 확장실업률 16.2%로 역대 최저 기록(`15년 통계작성이래, 3월 기준)

□ (고용률) 청년고용률은 45.9%(전년동월비 △0.3%p 하락),
주취업 연령대인 20대 후반의 경우 36개월 연속 고용률(72.8%, +0.9%p) 상승하며,
`00년이후 3월 기준 역대 최고를 기록하는 등 양호한 흐름

* 청년고용률(%): (‘23.3/4)46.8 (4/4)46.2 (’24.1)46.3 (2)46.0 (3)45.9
↳ 청년고용률 증감(전년비, %p): (‘23.3/4)△0.4 (4/4)0.0 (’24.1)0.2 (2)0.5 (3)△0.3
↳ 25~29세 고용률 증감(전년비, %p): (‘23.3/4)1.1 (4/4)1.0 (’24.1)1.4 (2)0.9 (3)0.9(72.8%)
↳ 연령별 고용률(3월, %): (15∼19세) 6.0 (20∼24세) 44.4 (25∼29세) 72.8 (15∼29세) 45.9

□ (취업자 수) 377.6만명(전년동월비 △13.1만명)은 인구감소(`24.3월 △23.1만명) 등으로
`22년 11월 이후 17개월 연속 감소 추세

* 청년 취업자 증감(전년비, 만명): (‘23.3/4)△11.0 (4/4)△7.4 (’24.1)△8.5 (2)△6.1 (3)△13.1
↳ 20∼24세 증감(만명): (‘23.3/4)△7.6 (4/4)△2.7 (’24.1)△5.5 (2)△1.8 (3)△8.4
↳ 25~29세 증감(만명): (‘23.3/4)△2.6 (4/4)△3.0 (’24.1)0.7 (2)△1.1 (3)△1.3

□ (실업률) 6.5%(전년동월비 △0.6%p 하락), 3월 기준 역대 최저 기록,
20대 후반의 실업률(5.5%, △1.2%p)도 큰 폭 하락하며 동일하게 3월 기준 역대 최저를 기록

* 청년실업률(%): (‘23.3/4)5.2 (4/4)5.3 (’24.1)6.0 (2)6.5 (3)6.5(△0.6%p)
↳ 청년실업률 증감(전년비, %p): (‘23.3/4)△0.9 (4/4)△0.2 (’24.1)0.1 (2)△0.5 (3)△0.6
↳ 25~29세 실업률 증감(전년비, %p): (‘23.3/4)△0.6 (4/4)△0.2 (’24.1)0.0 (2)△0.8
(3)△1.2(5.5%)
↳ 연령별 실업률(3월, %): (15∼19세) 10.4 (20∼24세) 8.3 (25∼29세) 5.5 (15∼29세) 6.5

□ (실업자 수) 26.3만명(전년동월비 △3.7만명), `18년이후 연속 감소 추세
* 청년실업자(3월, 만명): (’19) 47.3 (’20) 40.2 (’21) 42.6 (’22) 30.9 (’23) 30.0 (’24) 26.3

□ (확장실업률) 16.2%(전년동월비 △1.6%p 하락), 통계 작성(’15년) 이후 3월기준 역대 최저 기록
(청년취업애로계층 70.8만명)

* 청년 확장실업률(%, 3월): (‘15) 23.0 (’21) 25.4 (’22) 20.1 (‘23) 17.8 (‘24) 16.2
청년취업애로계층(70.8만명):=①실업자(26.3만명) + ②시간관련취업자(9.7만명)
+ ③잠재경활인구(34.8만명)

□ (비경제활동인구) 418.4만명으로 전년동월비 △6.2만명 감소
(’23.4월 1.0만명과 7월 1.2만명 증가하고, ’21.2월이후 청년 비경활은 지속 감소중)

* 비경활인구(3월, 만명): (’20) 488.9 (’21) 458.2 (’22) 433.0 (’23) 424.7 (’24) 418.4

ㅇ 청년층 ‘쉬었음’은 40.3만명으로 전년동월비 △0.5만명 감소, 7개월 연속 감소 추세
(특히 20~29세가 35.9만명, 전년동월비 △2.1만명 감소)

* (정의) 중대한 질병이나 장애는 없지만, 막연히 쉬고 싶은 상태에 있는 사람
* 쉬었음(3월, 만명) (’19) 34.1 (’20) 45.3 (’21) 41.5 (’22) 42.3 (’23) 40.8 (’24) 40.3


【참고용: `23년도 청년(15~29세) 고용동향 특징】

□ 청년층 고용(고용률 46.5%, 취업자 389.9만명, 실업률 5.9%, 확장실업률 16.6%)

✔ ▴고용률 46.5%로 통계작성 이래 역대 두 번째 최고 수준(1위: ’22년 46.6%)
✔ ▴실업률 5.9%로 역대 최저치 기록(’95년 4.6% 이후)
✔ ▴확장실업률 16.6%로 최저치 기록(’15년 통계 작성 이후)

□ (고용률) 청년고용률은 46.5%(전년대비 △0.1%p 하락),
역대(’80년 이후) 통계작성 이래 역대 두 번째 최고 높은 수준(1위: `22년 46.6%),
20대 후반 고용률 역대 최고 등 양호한 흐름
* 청년 고용률(년도, %): (’19) 43.5 (’20) 42.2 (’21) 44.2 (’22) 46.6 (’23) 46.5
* 20대 후반 고용률(%): (’19) 70.4 (’20) 67.6 (’21) 68.5 (‘22) 71.4 (‘23) 72.3

□ (취업자 수) 389.9만명(전년대비 △9.8만명)은 인구감소 및 기저효과 등으로
14개월 연속 감소 추세(`22.11월 이후 지속 감소 중)
↳ (감소 원인) ▴전년도 큰 폭의 취업자 증가(’22년 +11.9만명)에 따른 기저효과
▴인구감소(’22년 △20.3만명) ** ▴경기둔화 등의 영향
* 청년 취업자 증감(만명): (’19) 4.1 (’20) -18.3 (’21) 11.5 (‘22) 11.9 (‘23) -9.8
↳15∼19세 취업자 증감(만명): (’19) -0.7 (’20) -3.6 (’21) 0.9 (‘22) 0.7 (‘23) -1.6
↳20~29세 취업자 증감(만명): (’19) 4.8 (’20) -14.6 (’21) 10.5 (‘22) 11.2 (‘23) -8.2
** 청년 인구 증감(전년대비, 만명): (’19) -8.8 (’20) -14.9 (’21) -14.1 (‘22) -20.3 (‘23) -17.7

□ (실업률) 5.9%로 전년대비 △0.5%p 하락, `95년 4.6% 이후 역대 최저 기록
* 청년 실업률(년도, %) (’19) 8.9 (’20) 9.0 (’21) 7.8 (’22) 6.4 (’23) 5.9
* 25~29세 실업률(년도, %): (’19) 8.0 (’20) 8.1 (’21) 7.3 (’22) 6.0 (’23) 5.9

□ (실업자 수) 24.3만명(전년대비 △3.0만명), `18년이후 연속 감소 추세
* 청년실업자(년도, 만명): (’18) 40.8 (’19) 38.6 (’20) 37.0 (’21) 32.6 (’22) 27.2 (’23) 24.3

□ (확장실업률) 16.6%(전년대비 △2.4%p 하락), 통계 작성(’15년) 이후 최저 기록
(청년취업애로계층 75.0만명, 전년대비 △15.8만명 감소)
* 청년 확장실업률(%, 년도): (’19) 22.9 (’20) 25.1 (’21) 23.1 (’22) 19.0 (’23) 16.6
󰀲청년취업애로계층(75.0만명):
= ①실업자(24.3만명) + ②시간관련취업자(12.0만명) + ③잠재경활인구(38.7만명)

□ (비경제활동인구) 424.8만명(전년대비 △5.0만명 감소)
* 비경활인구(년도, 만명): (’19) 472.9 (’20) 477.8 (’21) 456.7 (’22) 429.9 (’23) 424.8

ㅇ 청년층 ‘쉬었음’은 40.1만명(전년대비 1.1만명 증가)
* 쉬었음(년도, 만명) (’19) 36.0 (’20) 44.8 (’21) 41.8 (’22) 39.0 (’23) 40.1

【 참고용: `22년도 청년층(15~29세) 고용 특징 비교】
□ 청년 고용 회복세(고용률 46.6%, 실업률 6.4%, 확장실업률 19.0%)

□ `22년 청년고용률은 46.6%(전년대비 +2.4%p⇧) 동반 역대 최고,
청년실업률은 ‘00년 이후 최저 6.4%(전년대비 △1.4%p⇩),
청년취업자 증가폭은 ’00년 이후 최고(+11.9만명) 증가,
청년실업자 증가폭은 ’00년 이후 최고(△5.3만명) 감소

□ 청년고용률은 46.6%로서 전년대비 +2.4%p 상승, ‘00년도 이후 최고 기록

ㅇ ‘22년 고용은 일상회복 시행에 따른 경제활동 참가 증가,
비대면·디지털 전환 등 구조변화 영향 지속 등으로 이례적 호조세 시현

- 취업자수는 코로나19 위기로 `20년 △18.3만명 감소했으나,
`21년 11.5만명으로 증가로 전환했고, `22년에는 11.9만명으로 `00년이후 최고 증가기록

* 청년층 고용률(년도, %) (‘18) 42.7 (’19) 43.5 (‘20) 42.2 (’21) 44.2 (’22) 46.6
* 청년층 고용률 증감(전년비, %p): (‘18) 0.6 (’19) 0.8 (‘20) △1.3 (’21) 2.0 (’22) 2.4
* 청년층 연령별 증감(`22년, 전년비, %p):
(15∼29세) 2.4 (15∼19세) 0.6 (20∼24세) 2.9 (25∼29세) 2.9

ㅇ `22년도 기준 청년층은 연초 고용호조에 따른 기저효과 및 인구감소 영향으로
취업자 폭은 `00년이후 최고 증가(전년대비 11.9만명)하였으나,

- `22.11월부터는 제조업, 건설업 등 중심으로 22개월 만에 감소로 전환되면서
연속 2개월째 감소 추세(11월 △0.5만명, 12월 △2.5만명)

* 청년층 취업자 증감(전년비, 만명): (‘18) △0.3 (‘19) 4.1 (`20) △18.3 (`21) 11.5 (`22) 11.9
* 청년층 취업자 증감(전년동월비, 만명): (‘22.8) 8.1 (9) 1.6 (10) 2.1 (11) △0.5 (12) △2.5

□ 청년실업률(6.4%)은 전년(7.8%)보다 대폭 하락(전년대비 △1.4%P) 하면서
`00년이후 최저 낮은 수준 기록

* 청년층 실업률(년도, %) (‘18) 9.5 (’19) 8.9 (‘20) 9.0 (’21) 7.8 (’22) 6.4
* 청년층 실업률 증감(전년동월비, 만명): (‘22.8) △0.4 (9) 0.7 (10) 0.0 (11) 0.2 (12) △0.5
* 청년층 연령별 증감(`22년, 전년비, %p):
(15∼29세) △1.4 (15∼19세) △2.2 (20∼24세) △1.4 (25∼29세) △1.3

* 청년 월별 실업률(%):

('19.1월) 8.9 → ('19.2월) 9.5 → ('19.3월) 10.8 →('19.4월) 11.5 → ('19년 5월) 9.9 → ('19년 6월) 10.4 →
('19.7월) 9.8 → ('19.8월) 7.2 → ('19.9월) 7.3 → ('19.10월) 7.2 →('19.11월) 7.0 → ('19.12월) 7.3

('20.1월) 7.7→ ('20.2월) 9.0 → ('20.3월) 9.9 → ('20.4월) 9.3 → ('20.5월) 10.2→ ('20.6월) 10.7 →
('20.7월) 9.7→('20.8월) 7.7 → ('20.9월) 8.9 → ('20.10월) 8.3 → ('20.11월) 8.1 → ('20.12월) 8.1

('21.1월) 9.5→ ('21.2월) 10.1→(`21.3월) 10.0→(`21.4월) 10.0→(`21.5월) 9.3→(`21.6월) 8.9
(`21.7월) 7.2→('21.8월) 5.8→('21.9월) 5.4→('21.10월) 5.6→('21.11월) 5.5→('21.12월) 5.7

('22.1월) 6.0→ ('22.2월) 6.9→(`22.3월) 7.2→(`22.4월) 7.4→(`22.5월) 7.2→(`22.6월) 6.9
(`22.7월) 6.8→ ('22.8월) 5.4 → ('22.9월) 6.1 → ('22.10월) 5.6 → ('22.11월) 5.7 → ('22.12월) 5.2

('23.1월) 5.9→ ('23.2월) 7.0 → ('23.3월) 7.1 → ('23.4월) 6.4→ ('23.5월) 5.8→ ('23.6월) 6.3
→ ('23.7월) 6.0→ ('23.8월) 4.5→ ('23.9월) 5.2→ ('23.10월) 5.1→ ('23.11월) 5.3→ ('23.12월) 5.5

('24.1월) 6.0→ ('24.2월) 6.5




* 청년 월별 고용률(%):
('19.1월) 42.9 → ('19.2월) 42.9→('19.3월) 42.9 →('19.4월) 42.9 →('19.5월) 43.6 →('19.6월) 43.2 →
('19.7월) 44.1 → ('19.8월) 44.0 → ('19.9월) 43.7 → ('19.10월) 44.3 → ('19.11월) 44.3 → ('19.12월) 43.8

('20.1월) 44.0 → ('20.2월) 42.9 → ('20.3월) 41.0 → ('20.4월) 40.9 → ('20.5월) 42.2 → ('20.6월) 42.0 →
('20.7월) 42.7 → ('20.8월) 42.9 →('20.9월) 42.1 → ('20.10월) 42.3 → ('20.11월) 42.4 → ('20.12월) 41.3

('21.1월) 41.1→ ('21.2월) 42.0→ (`21.3월) 43.3→ ('21.4월) 43.5→ (`21.5월) 44.4→ (`21.6월) 45.1
(`21.7월) 45.5→('21.8월) 45.2→('21.9월) 45.3→('21.10월) 45.1 →('21.11월) 45.1→('21.12월) 45.1

('22.1월) 45.7→ ('22.2월) 45.9→(`22.3월) 46.3→(`22.4월) 46.6→(`22.5월) 47.8→(`22.6월) 47.4
(`22.7월) 47.7→ ('22.8월) 47.3→('22.9월) 46.6→ ('22.10월) 46.4 → ('22.11월) 46.1→ ('22.12월) 45.9

('23.1월) 46.1→ ('23.2월) 45.5 → ('23.3월) 46.2→ ('23.4월) 46.0→ ('23.5월) 47.6→ ('23.6월) 47.0
→ ('23.7월) 47.0→ ('23.8월) 47.0→ ('23.9월) 46.5→ ('23.10월) 46.4→ ('23.11월) 46.3→ ('23.12월) 46.0

('24.1월) 46.3→ ('24.2월) 46.0

* 각 세부연령 및 업종별 등 자세한 자료는
"정책자료" 붙임의 통계청 보도자료 및 보도참고자료를 열람하시기 바랍니다.

■ 실업률 국제비교



* 출처 : OECD, Stats.OECD.org '20.7.28 추출, ( ) : 15~29세 실업률
※ 다만, 우리나라(15~29세)를 제외한 주요국가의 청년실업률 조사대상 연령층은 15~24세임

■ 평가 및 향후계획

° (평가)
- 청년층의 인구감소, 온라인화, 점포의 무인화 확산 등 인구 산업구조 변화 속에서
청년층이 취업하기 어려운 실정으로
일자리창출력 저하, 정년 연장에 따른 퇴직 감소, 에코세대의 청년층 진입, 높은 대학진학률 등
다양한 구조적 요인

° (향후 계획)
- 일자리 예산의 차질없는 추진과 함께 서비스산업 선진화, 창업 활성화, 고용유인형 제도 개편 등
구조개선 노력도 병행
- 적극적 거시정책, 청년 등 취약계층 맞춤형 지원을 통해 양질의 일자리 창출과
청년 실업난 해소 노력 강화
- 소비 투자, 수출 등 부문별 활성화 방안, 청년고용 보완대책 등을 차질 없이 추진

유의사항

o 매월 발표되는 통계청 『경제활동인구조사』자료중 청년층(15세~29세)을 대상으로 하는 통계수치임에 유의

생산가능인구 : 생산가능인구란 경제활동을 할 수 있는 연령의 인구를 말하며, 실제로는 통계청의 경제활동인구조사의 대상이 되는 만15세이상 인구가 이에 해당된다(15세 이상 인구)

경제활동인구 : 만15세 이상 인구 중 조사대상주간 동안 상품이나 서비스를 생산하기 위하여 실제로 수입이 있는 일을 한 취업자와 일을 하지 않았으나 구직활동을 한 실업자를 말한다(취업자수+실업자수)

실업률 : 실업자수/경활인구×100

취업률 : 취업자수/경활인구×100

고용률 : 취업자수/생산가능인구×100

경활참가률 : 경활인구/생산가능인구×100

실업자 : 실업자란 15세 이상 인구 중 조사대상 기간에 일할 의사와 능력을 가지고 있으면서도 전혀 일을 하지 못하였으며 일자리를 찾아 적극적으로 구직활동을 하였던 사람으로서 즉시 취업이 가능한 사람을 말한다

취업자 : 취업자란 조사대상 주간에 소득, 이익, 봉급, 임금 등의 수입을 목적으로 1시간 이상 일한 자, 자기에게 직접적으로 이득이나 수입이 오지 않더라도 가구단위에서 경영하는 농장이나 사업체의 수입을 높이는 데 도와준 가족종사자로서 주당 18시간 이상 일한 자, 직업 또는 사업체를 가지고 있으나 조사대상 주간에 일시적인 병, 일기불순, 휴가 또는 연가, 노동쟁의 등의 이유로 일하지 못한 일시휴직자를 말한다.

청년층 : 매월 발표되는 통계청 『경제활동인구조사』자료중 청년층(15세~29세)을 대상으로 하는 통계수치임에 유의

담당 부서 및 연락처 :   고용노동부, 청년고용기획과, 044-202-7449

최근 갱신일 :   2024-04-12(입력예정일 : 2024-05-17)

자료 출처 :   통계청『경제활동인구조사』

공표 주기 :   매월

- 고용률