[지표 설명]

■ 지표개념

ㅇ 지방공기업 재무 개념 : 지방공기업 결산자료에 명시된 자산, 부채, 자본현황을 의미함

ㅇ 지방공기업의 특징

 - 사업영역 : 주민의 복리증진을 위한 공익사업으로서 수익성이 있은 사업

 - 경영원칙 : 공익성과 수익성의 조화, 독립채산원칙

 - 예산회계 : 기업회계기준 적용

 - 재원조달 : 수익자부담원칙

■ 의의 및 활용도

ㅇ 지방공기업 자산, 부채, 자본현황을 통해 재무 건전성과 경영 성과를 파악할 수 있음

■ 수치해석방법

ㅇ규모 : 연도말 기준으로 한 결산에 의한 수치임

 [지표 해석]

■ 수치증감 및 변동요인 분석

ㅇ 자산규모 :  추이분석

   1)총 자산은 185.8조원으로 전년대비 2.9조원 증가(1.6%↑)
     ○ 직영기업(97.0조)은 전년대비 4조원 증가하였으나, 공사ㆍ공단(88.8조)은 1.1조원 감소
   2) (직영기업) 수도관 및 하수관거 등 설비자산에 대한 시설투자로 인해 상수도(1.2조)와 하수도(2.9조)의 자산 증가가 주됨
     ○ (상, 하수도) 수도관, 밸브 및 하수관거, 하수처리장 등 상,하수도 시설에 대한 지속적인 투자확대와 기존 시설에 대한

          자본적 지출로 인해 전기 대비 자산규모가 증가
   3) (공사ㆍ공단)전체 지방공기업 자산의 30.1%를 차지하는 도시개발공사 자산이  2.2조원 감소하는 등 기관별 부채감축

       노력에 따라 전반적으로 소폭 감소
     ○ (도시개발) 부동산 경기 회복세 등으로 자본이 2조원 늘었으나, 분양율 증가로 인한 재고자산의 1.6조 감소 및

          재무건전성 강화를 위한 부채감축목표제 추진 등으로 공사채 발행 등을 통한 자금 유입이 전년에 비해

          줄어들어(금융부채 3.5조원 감소) 총 자산은 2.2억 감소

ㅇ 부채규모 : 추이분석

  1) 재무건전성 향상을 위한 지방공기업의 자구 노력으로 부채가 ‘15년에 이어 3년 연속 감소(△40,788억원)하였으며,

      부채비율은 57.9%로 전년대비 5.6%p 감소함.
  2) 전체 부채 68.1조원 중 53.9%(36.7조)가 대규모 개발사업을 수행하는 광역도시개발공사의 부채이며, 최근 지속적으로

     증가해온 도시개발공사의 부채가 큰 폭으로 감소(△3.5조)한 것이 공기업 부채감소의 주요인임
   3) (상수도) 전년대비 부채 1.5조원 감소하였으며, 금융부채는 ’16년 총부채의 67.1%이나 대부분 지방 또는

       국가자금(지역개발기금, 재정자금, 공채, 환특자금)을 차입한 것(민간 금융기관 차입금은 13억)
     ○ (하수도) 비금융부채가 ‘16년 총부채의 89.3%(5.6조)로, 환경오염 관련 기준강화로 설비투자를 BTL방식으로

         진행함에 따라 발생한 장기미지급금이 대부분(비금융부채의 92.3%)
     ○ (지역개발기금) 첨가소화채권* 발행으로 조성된 자금(부채 13조원)을 공익사업에 융자하므로 부채의 상환

         불능위험은 극히 낮으며, ‘16년말 융자잔액은 9.7조원임
         * 국민주택채권, 지역개발채권 등 주택이나 자동차 등을 살 때 의무적으로 매입해야 하는 채권
     ○ (공영개발) 금융부채의 경우 0.2조 감소하였으나, 당기 선수금 증가로 인하여 비금융부채가 전기 대비 0.5조 증가함에

         따라 부채 총액은 0.3조 증가

     ○ (도시철도) ‘16년 부채는 5.9조원으로 전년도 금액 수준을 유지하고 있으며, 금융부채 3.5조(건설부채* 0.3조,

          운영부채** 3.2조), 비금융부채 2.4조로 구성
           * 건설부채 : 도시철도 공사 설립시 지자체로부터 이관 받은 부채
           ** 운영부채 : 공사 설립 후 운영과정에서 발생하는 부채
     ○ (도시개발) 분양호조세와 부채감축을 위한 자구노력의 결과, 부채가 3.5조원 감소(40.2조→36.7조)했으며,

         부채비율도 24.4%p 감소(223.5%→190.3%). 총 부채 36.7조원 중 금융부채는 18.4조원(50.2%), 비금융부채는

         18.3조원(49.8%)로, 금융부채 감소(△3.3조원)가 부채 감소의 주원인

     ○ (기타공사) 전년대비 부채는 0.7조원 감소한 2조원으로, 전기 대비 28.6% 감소함. 총 부채 2조원 중 지역개발사업

         추진을 위해 공사채를 발행하는 6개 기초개발공사의 부채의 0.8조원 감소(2조→1.2조)가 부채감소의 주원인

     ○ (지방공단) ‘16년 부채는 전년 수준인 0.2조원이며 지자체 시설 위탁·운영을 위해 설립된 기관으로 자체사업은 없음.

         부채 대부분은 영업상 발생하는 비금융부채*임(금융부채 11억)