[지표 설명]

■ 지표개념

ㅇ 지방공기업 재무 개념 : 지방공기업 결산자료에 명시된 자산, 부채, 자본현황을 의미함

ㅇ 지방공기업의 특징

 - 사업영역 : 주민의 복리증진을 위한 공익사업으로서 수익성이 있은 사업

 - 경영원칙 : 공익성과 수익성의 조화, 독립채산원칙

 - 예산회계 : 기업회계기준 적용

 - 재원조달 : 수익자부담원칙

■ 의의 및 활용도

ㅇ 지방공기업 자산, 부채, 자본현황을 통해 재무 건전성과 경영 성과를 파악할 수 있음

■ 수치해석방법

ㅇ규모(조원) : 연도말 기준으로 한 결산에 의한 수치임

 [지표 해석]

■ 수치증감 및 변동요인 분석

ㅇ 자산규모 :  추이분석

  ○ 하수도 환경오염 관련 기준강화로 하수관거 정비 등 신규 시설투자를 BTL 방식으로 추진하여 하수도 분야의 자산이

      1.8조(5.1%)  증가함
    - (하수도) 하수관거, 하수처리장 등 하수도 시설에 대한 지속적인 투자확대로 전기 대비 자산규모가 증가하였고,

      특히 시설도입재원은  주로 민간투자방식(BTL 등)과 국고보조금 등을 통해 조달하여 부채(0.9조) 및 자본이 동시에 증가되는

      양상을 보임
  ○ 인천경제자유구역사업이 장부상 누락된 공원용지 및 도로 등 비매각용 토지와 시설물 등을 기타 자본잉여금(2.5조)으로

      계상함에 따라 자본이 증가함
  ○ 전체 지방공기업 자산의 31.4%를 차지하는 도시개발공사의 경우 0.5조원 감소함
    - (도시개발공사) 도시개발공사의 재무건전성 강화를 위한 제도 추진에 따라 공사채 발행 등을 통한 자금 유입이 전년에 비해

      줄어들었으며, 분양 호조세로 총 부채 1.6조원이 감소하여 전년대비 자산이 소폭 감소함

ㅇ 부채규모 : 추이분석

  ○ 재무건전성 향상을 위한 지방공기업의 자구 노력으로 부채가 처음 감소(△14,297억원)하였으며,

      부채비율은 65.2%로 전년대비 5.5%p 감소함

       * 부채규모(조원) : ('04) 21.3 →  ('07) 41.3 →  ('10) 62.9 →  ('12) 72.5 →  ('13) 73.9 →  ('14) 73.6→  ('15) 72.2
  ○ 전체 부채 72.2조 중 44.3%(32조)가  주로 대규모 개발사업을 수행하는 광역도시개발공사의 부채이며,

      최근 지속적으로 증가해온 도시개발공사의 부채가 큰 폭으로 감소(△1.6조)한 것이 공기업 부채감소의 주요인임
    - (상수도) 전년대비 부채 0.2조원 감소하였으며, 금융부채는 ’15년 총부채의 70%이나 대부분 지방 또는 국가자금

       (지역개발기금, 재정자금, 공채, 환특자금)을 차입한 것(민간 금융기관 차입금은 44억)
    - (하수도) 비금융부채가 ‘15년 총부채의 88%로, 설비투자를 BTL방식으로 진행함에 따라 발생한 장기미지급금이

      대부분(비금융부채의 98%)
    - (지역개발기금) 첨가소화채권* 발행으로 조성된 자금(부채 13.2조원)을 공익사업에 융자하므로

      부채의 상환 불능위험은 극히 낮음
           * 국민주택채권, 지역개발채권 등 주택이나 자동차 등을 살 때 의무적으로 매입해야 하는 채권
    - (공영개발) 부채는 전년과 동일 수준(3.0조), 자본 증가*에 따라 부채비율은 전년대비 20.1%p 감소(55.4%→35.3%) 
    - (지역개발기금) 첨가소화채권* 발행으로 조성된 자금(부채 13.2조원)을 공익사업에 융자하므로 부채의 상환 불능위험은

      극히 낮음
    - (도시철도) ‘15년 부채 전년수준인 5.9조원으로 부채 감소 기조 유지,  금융부채 3.5조(건설부채* 0.3조,

      운영부채** 3.2조), 비금융부채 2.4조로 구성

    - (도시개발) ‘15년 부채 1.6조원 감소(41.8→40.2조)했으며, 부채비율도 24.4%p 감소(247.9%→223.5%), 지속적인 부채감축 추세
    - (기타공사) ‘14년 대비 ’15년 부채 소폭(0.2조) 감소

    - (지방공단) 지자체 시설 위탁·운영을 위해 설립된 기관으로 자체사업은 없으며, 부채 대부분은 영업상 발생하는

      비금융부채*임(금융부채 15억)