출처 :
행정안전부「지방채무현황」
주석 :
* 작성기준일 : 매년 12월말
출처 :
행정안전부「지방채무현황」
주석 :
* 작성기준일 : 매년 12월말
[지표설명]
■ 자치단체 채무 개념 및 의의
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자치단체 채무란? 지방재정법 제11조의 규정에 의한 재정수입의 부족을 보충하기 위하여 자금을 차입하는 지방채를 말하며, 지방채증권, 차입금 형식을 취하는 것을 말함 |
■ 지표의의 및 활용도
° 연도별 지방채무의 증감 규모 및 사유 등을 분석하여 지방재정 운용실태 파악
° 지방채발행 한도액 산정, 초과분 승인, 제도개선 자료로 활용
[지표해석]
■ 자치단체 채무 추이
° 지방채무는 '08~'09년 경제위기 극복을 위해 확대 발행했던 지방채에 대한 상환노력 및 채무관리로 '11년부터 지속적으로 감소 추세
: ’08(19.0조원)→’09(25.6조원)→'11(28.2조원)→'12(27.1조원)→'13(28.6조원)→'14(28.0조원) →'15(27.9조원)→'16(26.4조원)→'17(25.3조원)→'18(24.5조원)
° 지방채무 구성내역('18년말 기준)
- 증서차입(정부자금, 지방공공자금, 민간자금 등)에 의한 채무가 21.4%, 증권발행(모집공채, 매출공채)에 의한 채무는 78.6%임
* 시군의 지역개발기금 차입금 12,189억원은 시도의 지역개발채권과 중복되는 부분으로 증권발행에 포함
° 지방재정의 건전성
- ’18년말 자치단체 채무는 24.5조원(GDP 대비 1.4% 수준)으로 ’18년 지방예산(일반회계. 특별회계, 기금회계의 최종예산 순계) 263.5조원의 9.3%로 건전한 수준임
■ 향후 전망
° ’06년부터 일정범위 금액내에서 자치단체가 지방의회의 의결을 거쳐 자율적으로 지방채를 발행할 수 있는 『지방채발행 한도제』가 시행되었으며, 지방의 자율통제가 작동되어 지방채무가 안정적으로 관리되었음
※ ‘05년도까지는 지방채를 발행할 경우 중앙정부에서 사업별로 승인함
° 다만, '09년의 경우 경제위기 극복을 위해 불가피하게 지방채발행이 일시 증가하였으나, 이후 자치단체는 지방채무
감축을 위해 꾸준히 노력하여 지속적으로 감소하고 있음
- 향후에도 자치단체 자구노력과 지방의회, 시민단체 등 지방의 자율통제에 의거 재정건전성이 유지할 것으로 판단됨
o 지방자치단체 채무규모이며 지방공사.공단의 채무는 포함되지 않음
지방채무 :
지방채증권 :
차입금 :
지방자치단체로부터 수집(행정통계)
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2018년말 기준 지방채무 현황_(지방재정365).hwp