청년 고용동향 의미분석
지표설명
■ 청년고용동향 개념 및 의의° 청년고용동향은 국가데이터처 『경제활동인구조사』자료중 청년층(15~29세)을 대상으로 하는 통계수치임
° 청년층 생산가능인구란 경제활동을 할 수 있는 연령의 인구 중 청년층(15~29세) 경제활동인구와 비경제활동 인구를 합한 수치임
° 청년층(15~29세) 생산가능인구 및 취업자수가 지속적으로 감소하면 고용률이 낮아지게 되고, 경제활동참가율의 감소세는
취업준비생 등 비경제활동인구의 증가가 중요한 원인
■ 활용도
° 청년실업, 쉬었음 등은 국가적으로 성장 잠재력 저하 등 여러문제를 가져오므로 고용 동향과 별도로 관심을 가져야 할 필요가 있으며, 청년고용대책 및 청년실업의 해소을 위한 정책 수립의 자료로 활용
지표해석
【 `26.1월기준 청년층(15~29세) 고용 특징】📌 청년은 고용률(43.6%, -1.2%p, 21개월째) 하락, 취업자(-17.5만명) 감소,
청년 쉬었음 증가(46.9만명, +3.5만명) 등 청년층 어려움 지속
📌 ‘20-30대’ 쉬었음(76.0만명, +3.8만명) 4개월 연속 증가(1월역대 최고, 20대↑, 30대↓)
□ (청년층 고용률) 43.6%로 전년동월대비 1.2%p 하락(‘24.5월이후 21개월 연속 감소 추세),
20대 초반과 20대 후반 모두 고용률 하락
* 청년 고용률(%): (’25.10) 44.6 (11) 44.3 (12) 44.3 (‘26.1) 43.6 <전년동월비 –1.2%p>
* 20대 초반 고용률(%): 41.3 <–2.0%p>
* 20대 후반 고용률(%): 69.9 <-1.4%p>
□ (청년층 실업률) 6.8%로 전년동월대비 0.8%p 상승(3개월 연속 증가, 11월0.0%p→12월0.3%p→1월0.8%p),
확장실업률(고용보조지표3)은 16.6%로 전년동월대비 0.2%p 상승
* 청년 실업률(%): (’25.10) 5.3 (11) 5.5 (12) 6.2 (‘26.1) 6.8 <전년동월비 +0.8%p>
* 청년 확장실업률(%): (’25.10) 14.7 (11) 15.0 (12) 15.6 (‘26.1) 16.6 <전년동월비 +0.2%p>
□ (청년층 취업자 수) 343.4만명으로 17.5만명 감소, 20대 초반 10.6만명,
20대 후반은 9.3만명 감소, 숙박·음식, 전문과학기술, 제조업 등 취업자 감소
□ (청년층실업자 수) 실업자 25.1만명으로 2.1만명 증가, 20대후반 중심 증가 (+1.5만명), 20대초반 감소 지속(-0.3만명)
□(청년층 비경제활동인구) 420.1만명으로 전년동월대비 1.1만명 감소
ㅇ 쉬었음 46.9만명으로 전년동월대비 3.5만명 증가, 인구대비 쉬었음 비중은 5.9%
- 2030대 쉬었음은 76.0만명으로 3.8만명 증가, 1월기준 역대 최고
* 청년 쉬었음 증감(천명): (’25.10) -9 (11) 7 (12) 0 (‘26.1) 3.5
* 청년 인구대비 쉬었음 비중(%): (’25.10) 5.2 (11) 5.3 (12) 5.2 (‘26.1) 5.9
* 20~30대 쉬었음 규모 및 증감(‘26.1월): 76.0만명(+3.8만명)
* “쉬었음”은 비경활 활동상태 중 다른 명확한 유형(육아가사, 취업준비, 통학 등)에 해당하지 않는
다양한 사유를 모두 포괄하여 이질성이 높은 특성
* 20~30대 쉬었음 사유(‘25.8월 비경활부가조사, %):
(원하는 일자리 찾기 어려움)31.0% (건강)20.7% (다음일 준비)19.1% (일자리 없음)9.3%
【참고용 : 25년도 청년층(15~29세) 고용 특징】
□ (고용률) 45.0%로 -1.1%p 하락하며 3년 연속 하락, 20대 후반 고용률은 71.8%로 전년대비 -0.7%p 하락
* 청년 고용률(%): (‘22) 46.6 (’23) 46.5 (‘24) 46.1 (‘25) 45.0<전년비 –1.1%p>
* 20대 초반 고용률(%): 43.6 <–1.5%p> / 20대 후반 고용률(%): 71.8 <–0.7%p>
□ (취업자 수) 357.8만명으로 -17.8만명 감소(’20년 이후 감소폭 최대, ‘20년 -18.3만명 감소),
20대 초반은 -9.7만명 감소, 20대 후반은 -7.3만명 감소
* 청년 취업자 증감(천명): (‘20) -183 (’21) 115 (‘22) 119 (‘23) -98 (’24) -144 (‘25) -178
□ (실업률) 6.1%로 전년대비 0.2%p 상승, 확장실업률 16.0%로 0.4%p 상승
* 청년실업률(%): (‘22) 6.4 (’23) 5.96 (‘24) 5.9 (‘25) 6.1<전년비 +0.2%p>
* 청년 확장실업률(%): (‘22) 19.0 (’23) 16.6 (‘24) 15.6 (‘25) 16.0<전년비 +0.4%p>
□ (실업자 수) 23.1만명으로 -0.4만명 감소, 20대초반 중심 감소(-0.3만명),
20대 후반은 증가 전환(+0.3만명)
□ (비경제활동인구) 414.5만명으로 전년대비 -1.7만명 감소
ㅇ 쉬었음 청년은 42.8만명으로 3년 연속 증가, 여전히 높은 수준
* 청년 쉬었음 증감(천명): (‘22) -29 (’23) 11 (‘24) 45 (‘25) 7
* 청년 쉬었음 높은 순: 1위 ‘20년 44.8만명, 2위 ‘25년 42.8만명, 3위 ‘24년 42.1만명
* 청년 인구대비 쉬었음 비중(%): (‘22) 4.5 (’23) 4.8 (‘24) 5.0 (‘25) 5.4
* 20~30대 쉬었음 규모 및 증감(‘25년, 전년대비): 71.7만명(+2.6만명)
【참고용 : '24년도 청년(15~29세) 고용 특징】
◈ 청년고용률 46.1%(전년대비 △0.4%p 하락)
◈ 핵심 취업연령대인 20대 후반 고용률은 역대 최고를 기록하는 등 양호한 흐름
◈ 청년실업률 5.9%로 역대 최저 기록(`23년과 同)
◈ 청년확장실업률15.6%로 최저 기록(’15년 통계 작성 이후)
□ (청년고용률) 46.1%(전년대비 △0.4%p 하락), 취업연령대인 20대 후반 고용률은 역대 최고를 기록하는 등 양호한 흐름
* 청년 고용률(년도, %): (’20) 42.2 (’21) 44.2 (’22) 46.6 (’23) 46.5 (‘24) 46.1
* 20대 후반 고용률(%): (’20) 67.6 (’21) 68.5 (‘22) 71.4 (‘23) 72.3 (‘24) 72.5
□ (청년취업자 수) 375.5만명(전년대비 △14.4만명), 연속 감소 추세(’23년 △9.8만명)
↳ 생산연령인구 감소폭(’24년 △23.8만명) 확대 등으로 전년대비 취업자 증가폭 축소,
국내 정치상황에 따른 가계, 기업 심리영향, 수출증가세 둔화로 감소
* 청년 취업자 증감(만명): (’20) -18.3 (’21) 11.5 (‘22) 11.9 (‘23) -9.8 (‘24) -14.4
↳15∼19세 취업자 증감(만명): (’20) -3.6 (’21) 0.9 (‘22) 0.7 (‘23) -1.6 (‘24) -1.9
↳20~29세 취업자 증감(만명): (’20) -14.6 (’21) 10.5 (‘22) 11.2 (‘23) -8.2 (‘24) -12.4
** 청년 인구 증감(전년대비, 만명): (’20) -14.9 (’21) -14.1 (‘22) -20.3 (‘23) -17.7 (‘24) -23.8
□ (청년실업률) 5.9%(전년대비 同), `95년 4.6% 이후 역대 최저 기록
* 청년 실업률(년도, %) (’20) 9.0 (’21) 7.8 (’22) 6.4 (’23) 5.9 (‘24) 5.9
* 25~29세 실업률(년도, %): (’20) 8.1 (’21) 7.3 (’22) 6.0 (’23) 5.9 (‘24) 5.6
□ (청년실업자 수) 23.5만명(전년대비 △0.8만명), `18년이후 연속 감소 추세
* 청년실업자(년도, 만명): (’20) 37.0 (’21) 32.6 (’22) 27.2 (’23) 24.3 (‘24) 23.5
□ (청년확장실업률) 15.6%(전년대비 △1.0%p 하락),
통계 작성(’15년) 이후 최저 기록(청년취업애로계층 67.4만명, 전년대비 △7.6만명 감소)
* 청년 확장실업률(%, 년도): (’20) 25.1 (’21) 23.1 (’22) 19.0 (’23) 16.6 (’24) 15.6
↳청년취업애로계층(67.4만명):=
①실업자(23.5만명) + ②시간관련취업자(11.8만명) + ③잠재경활인구(32.1만명)
□ (청년비경제활동인구) 416.2만명(전년대비 △8.7만명 감소)
* 비경활인구(년도, 만명): (’20) 477.8 (’21) 456.7 (’22) 429.9 (’23) 424.8 (’24) 416.2
ㅇ 청년층 ‘쉬었음’은 42.1만명(전년대비 2.0만명 증가)
* 쉬었음(년도, 만명) (’20) 44.8 (’21) 41.8 (’22) 39.0 (’23) 40.1 (’24) 42.1
유의사항
o 매월 발표되는 국가데이터처 『경제활동인구조사』자료중 청년층(15세~29세)을 대상으로 하는 통계수치임에 유의지표 담당
고용노동부, 청년고용기획과, 044-202-7449최근 갱신일
2026-02-11용어설명
- -취업자: 취업자란 조사대상 주간에 소득, 이익, 봉급, 임금 등의 수입을 목적으로 1시간 이상 일한 자, 자기에게 직접적으로 이득이나 수입이 오지 않더라도 가구단위에서 경영하는 농장이나 사업체의 수입을 높이는 데 도와준 가족종사자로서 주당 18시간 이상 일한 자, 직업 또는 사업체를 가지고 있으나 조사대상 주간에 일시적인 병, 일기불순, 휴가 또는 연가, 노동쟁의 등의 이유로 일하지 못한 일시휴직자를 말한다.
- -생산가능인구: 생산가능인구란 경제활동을 할 수 있는 연령의 인구를 말하며, 실제로는 국가데이터처의 경제활동인구조사의 대상이 되는 만15세이상 인구가 이에 해당된다(15세 이상 인구)
- -경제활동인구: 만15세 이상 인구 중 조사대상주간 동안 상품이나 서비스를 생산하기 위하여 실제로 수입이 있는 일을 한 취업자와 일을 하지 않았으나 구직활동을 한 실업자를 말한다(취업자수+실업자수)
- -실업률: 실업자수/경활인구×100
- -취업률: 취업자수/경활인구×100
- -고용률: 취업자수/생산가능인구×100
- -경활참가률: 경활인구/생산가능인구×100
- -청년층: 매월 발표되는 국가데이터처 『경제활동인구조사』자료중 청년층(15세~29세)을 대상으로 하는 통계수치임에 유의
- -실업자: 실업자란 15세 이상 인구 중 조사대상 기간에 일할 의사와 능력을 가지고 있으면서도 전혀 일을 하지 못하였으며 일자리를 찾아 적극적으로 구직활동을 하였던 사람으로서 즉시 취업이 가능한 사람을 말한다